Il perseguimento penale

Le vittime possono chiedere aiuto anche in modo indiretto. (Foto: Thinkstock)

La tratta di esseri umani è un reato il cui perseguimento penale compete alle autorità giudiziarie cantonali. La Svizzera conosce e applica diverse norme giuridiche in materia. Secondo il Codice penale, la tratta di esseri umani è un crimine quando l’autore, con la coercizione e approfittando dello stato di necessità in cui versano le vittime, recluta esseri umani (adulti e minori), offre i loro servizi, li trasferisce da un luogo all’altro e li ospita allo scopo di sfruttarli sessualmente, come forza lavoro o di prelevare i loro organi e di realizzare, così facendo, un profitto. La tratta è spesso correlata ad altri reati come il promovimento della prostituzione, il traffico di migranti, l’entrata illegale nel Paese e le infrazioni alla legge sugli stranieri.

Reati registrati

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Tratta di esseri umani (art. 182 CP)	45	78	61	46	58	125	125	85	99	67	71
Promovimento della prostituzione (art. 195 CP)	69	148	86	69	130	181	156	146	108	84	59

Fonte: Ufficio federale di statistica, Statistica criminale di polizia SCP (numero di reati registrati, stato: febbraio 2022)

Condanne penali

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Tratta di esseri umani (art. 182 CP)	10	13	13	15	19	11	6	4	10	8	13
Promovimento della prostituzione (art. 195 CP)	15	20	23	35	30	15	12	19	12	17	21

Fonte: Ufficio federale di statistica, Statistica delle condanne penali SUS (numero di condanne passate in giudicato, stato: aprile 2022)

Aiuti alle vittime di reati

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
In virtù dell'art. 182 CP	81	116	190	145	111	158	164	186	193	254	271
In virtù dell'art. 195 CP	99	90	115	114	97	123	116	120	85	116	140

Fonte: Ufficio federale di statistica, Statistica degli aiuti alle vittime di reati (casi di indennizzo, riparazione morale e consulenza correlati alla tratta di esseri umani e/o alla prostituzione, stato maggio 2022)

Vittime

	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
In virtù dell'art. 182 CP	153	154	151	160	156	172	169	177	169	226	289
In virtù dell'art. 195 CP	40	55	47	17	22	10	9	4	5	4	5

Fonte: rapporto annuale del FIZ 2021

Le vittime hanno dei diritti

In Svizzera, le vittime della tratta hanno dei diritti. Ogni persona la cui integrità fisica, psichica o sessuale è stata direttamente lesa a causa di un reato ha diritto ad aiuto e assistenza a prescindere dalla sua nazionalità e del suo stato di soggiorno (Legge federale concernente l’aiuto alle vittime di reati, LAV; RS 312.5).

Dopo aver subito traumi, violenze fisiche e/o psichiche, le vittime della tratta hanno diritto a essere protette, affinché possano trovare un alloggio e beneficiare di assistenza medica e giuridica. Se durante il suo sfruttamento in Svizzera la vittima ha soggiornato illegalmente nel Paese, ha diritto a un periodo di recupero e di riflessione di almeno 30 giorni. Questo periodo le serve per ritrovare equilibrio e stabilità e decidere se denunciare il suo carnefice e deporre contro di lui. Se la vittima è disposta a collaborare con le autorità, può ottenere un permesso di soggiorno di breve durata valido per la presumibile durata delle indagini e delle procedura giudiziaria (art. 36 OASA). Indipendentemente dalla sua disponibilità a testimoniare contro i criminali e se la situazione personale lo richiede (caso di rigore), la vittima può avere diritto a un permesso di soggiorno.

In qualità di testimone, la vittima beneficia di misure protettive durante il procedimento penale. La legge federale sulla protezione extraprocessuale dei testimoni (LTes; RS 312.2) sancisce inoltre che, a determinate condizioni, le misure di protezione possono essere concesse anche al di fuori di un procedimento penale e dopo la conclusione del medesimo.
Le vittime possono anche ricevere un aiuto al ritorno nel loro Paese. Si tratta di un programma che sostiene le vittime offrendo loro consulenza in vista del ritorno in patria e accorda loro aiuti finanziari e materiali al fine di facilitare la loro reintegrazione. La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) è responsabile di tale aiuto al ritorno. Per attuare le misure, la SEM collabora con l’Organizzazione internazionale per le migrazioni (OIM) e con organizzazioni non governative specializzate.

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