Il DFGP - al servizio della sicurezza
L'attività del Dipartimento federale di giustizia e polizia comprende un ampio ventaglio di argomenti. Sono di sua competenza talune tematiche di politica sociale, quali la convivenza tra i cittadini svizzeri e stranieri, le questioni riguardanti l’asilo, la sicurezza interna o la lotta contro la criminalità. Rientrano altresì nel suo campo di attività il settore dello stato civile, le questioni in materia di cittadinanza, la vigilanza sul gioco d'azzardo e la preparazione delle basi giuridiche e degli strumenti necessari alla collaborazione internazionale in materia di giustizia e polizia.
Lo Stato maggiore del capodipartimento.
La Segreteria generale crea premesse favorevoli affinché il capo del DFGP, la consigliera federale Keller-Sutter, possa assolvere alla sua funzione di responsabile del Dipartimento, di membro del Governo e d’importante fonte di informazione del pubblico. La Segreteria generale provvede alle basi decisionali per gli affari governativi, parlamentari e altrimenti importanti; avvia, pianifica e coordina le attività dipartimentali e gestisce le risorse disponibili.
La Segreteria generale assiste le unità amministrative dipartimentali nel pianificare e raggiungere gli obiettivi e nello svolgere i propri incarichi. Inoltre funge da principale punto di contatto, d’informazione e di coordinamento per gli altri Dipartimenti, la Cancelleria federale, il Parlamento e i Cantoni.
Alla Segreteria generale sono aggregate a titolo amministrativo le segreterie della Commissione federale delle case da gioco (CFCG) e della Commissione nazionale per la prevenzione della tortura (CNPT), indipendenti nell’esercizio delle loro attività e soggette soltanto alla legge. La Commissione arbitrale federale (CAF) esamina e approva le tariffe che le società del ramo intendono applicare per la gestione, soggetta a vigilanza federale, dei diritti d’autore e dei diritti affini.
Servizio di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (Servizio SCPT)
A tutela della sfera privata della popolazione, il Servizio SCPT vigila sull’esecuzione della sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni, verificando che sia conforme alla legislazione e allo Stato di diritto. Inserito nel Centro servizi informatici (CSI DFGP) in termini amministrativi, il Servizi SCPT provvede a far rispettare le disposizioni applicabili alla sorveglianza postale e telecomunicativa nei procedimenti penali e nelle attività informative, fungendo da punto di contatto tra le autorità cantonali e federali e gli attori chiamati a collaborare (fornitori di servizi e persone tenute a tollerare la sorveglianza). Su incarico delle autorità e previa approvazione giudiziaria, il Servizio SCPT effettua la sorveglianza procurandosi presso gli attori chiamati a collaborare i dati richiesti dalle autorità a scopo d’indagine. Le misure di sorveglianza non sono disposte soltanto nel quadro dei procedimenti penali: sono ordinate anche per localizzare persone disperse (ricerche urgenti).
Servizio di sorveglianza della corrispondenza postale e del traffico delle telecomunicazioni (Servizio SCPT)Ufficio federale di giustizia (UFG)
L’UFG allestisce atti normativi in materia di diritto civile, penale, esecutivo e fallimentare e internazionale privato, nonché in alcuni settori del diritto costituzionale e amministrativo. Al momento sta ad esempio curando la revisione del diritto successorio, tesa ad agevolare la trasmissione delle imprese per via successoria. Il Consiglio federale ha già proposto di aumentare la libertà di disporre del testatore e di prevedere misure supplementari per eliminare altri ostacoli del diritto successorio, in particolare nei confronti degli imprenditori o dei loro eredi. In questo modo la revisione intende contribuire a rendere più stabili le imprese e a salvaguardare posti di lavoro. Entro la fine del 2019, l’UFG aveva inoltre evaso tutte le domande per un contributo di solidarietà a favore delle vittime di misure coercitive a scopo assistenziale, presentate entro la scadenza. Gli ultimi contributi saranno versati nel 2020.
Segreteria di Stato della migrazione (SEM)
La SEM disciplina le condizioni applicabili a chi intende entrare, vivere e lavorare in Svizzera – e decide a chi concedere rifugio dalle persecuzioni. Al momento sta mettendo in atto, insieme ai Cantoni, la revisione della legge sull’asilo, entrata in vigore il 1° marzo 2019. Da allora, le procedure sono espletate con maggiore celerità direttamente nei centri d’asilo federali, per essere portate a termine, nella maggior parte dei casi, entro 140 giorni. In vista di procedure efficienti, veloci e corrette in termini di Stato di diritto in tutte e sei le regioni procedurali, le scadenze sono serrate e tutte le persone e le organizzazioni coinvolte lavorano insieme, sotto lo stesso tetto.
Nella primavera del 2018, la Confederazione e i Cantoni hanno approvato l’Agenda Integrazione, tesa a migliorare l’integrazione economica e sociale di rifugiati e persone ammesse a titolo provvisorio. I programmi d’integrazione sono in corso d’implementazione dalla metà del 2019, con l’obiettivo d’integrare, entro sette anni, la metà di tali persone nel mercato del lavoro.
Ufficio federale di polizia (fedpol)
Fedpol dirige la cooperazione nazionale e internazionale in materia di polizia della Svizzera e indaga sui casi gravi di criminalità nei procedimenti penali della Confederazione. La lotta alle gravi forme di criminalità, al terrorismo e al crimine organizzato è sempre transfrontaliera e pone le autorità inquirenti di fronte a tracce digitali e a immense quantità di dati. Ecco perché la collaborazione di polizia nazionale e internazionale resta indispensabile. In veste di interlocutore centrale delle polizie nazionali ed estere, fedpol assicura lo scambio di informazioni ed è responsabile dell’aggiornamento dei sistemi informativi, preparando il terreno per un’azione/coordinazione riuscita.
Istituto federale della proprietà intellettuale (IPI)
L’IPI è il polo di eccellenza della Confederazione per tutto quanto riguarda i marchi, i brevetti, le indicazioni di provenienza, la protezione del design e il diritto d’autore. Uno dei progetti principali in corso è l’adesione della Svizzera all’Atto di Ginevra dell’Accordo di Lisbona, grazie al quale i produttori svizzeri, espletata una semplice procedura di notifica, beneficeranno di un elevato livello di protezione in tutti i gli Stati membri. Dopo la consultazione portata a termine nel 2019, l’IPI redigerà il messaggio del Consiglio federale all’indirizzo del Parlamento.
Istituto federale della proprietà intellettuale (IPI)Istituto svizzero di diritto comparato (ISDC)
L’ISDC è un istituto indipendente della Confederazione, incaricato di rendere accessibile il diritto nazionale e internazionale in maniera obiettiva, sia alle autorità giudiziarie e amministrative sia alle organizzazioni internazionali e di utilità pubblica. L’attività peritale e scientifica dell’ISDC s’impernia sul diritto comparato, il diritto internazionale privato e procedurale, il diritto di famiglia, delle successioni e delle obbligazioni, l’economia e i diritti umani, nonché il diritto e la religione – settori analizzati nella loro dimensione sia nazionale sia internazionale.
Istituto federale di metrologia (METAS)
I servizi proposti da METAS creano i presupposti per la precisione di misurazione e verificazione necessaria in termini economici, scientifici e amministrativi. Attualmente METAS sta implementando le norme entrate in vigore il 20 maggio 2019 con la revisione fondamentale del Sistema internazionale di unità (SI): in futuro il chilogrammo non sarà più definito in base al prototipo custodito a Parigi, ma con l’ausilio di costanti fisiche. Pertanto il chilogrammo, alla pari di altre unità, non dipende più da campioni materiali, ma è definito in modo universale – il che permette di adeguare il nostro sistema di unità agli sviluppi scientifici e tecnologici nonché alle sfide future. Pur trattandosi di un cambiamento radicale in termini scientifico-tecnologici, l’impatto sulla vita quotidiana è nullo: un chilogrammo resterà un chilogrammo.
Commissione federale delle case da gioco (CFCG)
La CFCG tratta le domande di concessione per i giochi in denaro. La legge federale sui giochi in denaro, entrata in vigore il 1° gennaio 2019, autorizza i casinò svizzeri titolari di una concessione estesa a proporre giochi online. Le domande di estensione della concessione sono verificate dalla CFCG e, se conformi alle disposizioni di legge, sottoposte per decisione al Consiglio federale. Una casa da gioco può iniziare la sua attività online non appena in possesso della concessione estesa e delle necessarie autorizzazioni di gioco.
Commissione arbitrale federale per la gestione dei diritti d’autore e dei diritti affini (CAF)
La CAF deve seguire con attenzione i rapidissimi sviluppi innescati dalla trasformazione digitale nei settori economici cui appartengono i partner tariffari. Accanto alla sua attività di base, ossia le procedure di approvazione delle tariffe, la CAF è sempre più spesso chiamata a svolgere compiti non specifici, ad esempio in relazione con la legge sulla trasparenza e la protezione dei dati. Tutt’altro che scontata è anche la salvaguardia dell’indipendenza di questa autorità giudiziaria, che per motivi storici non è denominata "tribunale".
Commissione nazionale per la prevenzione della tortura (CNPT)
Nel 2020 la CNPT continuerà a verificare il rispetto dei diritti fondamentali e dei diritti dell’uomo delle persone private della libertà, redigendo rapporti e raccomandazioni all’indirizzo delle competenti autorità. Effettuerà visite di controllo a intervalli regolari per verificare l’attuazione delle sue raccomandazioni in materia di esecuzione delle pene e delle misure, in particolare in seguito alla pubblicazione del rapporto sull’assistenza sanitaria nei penitenziari. Restano prioritari i controlli dei centri d’asilo della Confederazione e del regime detentivo nella carcerazione amministrativa, come pure il monitoraggio dei rinvii. La CNPT approfondirà inoltre le condizioni dell’internamento e il rispetto dei requisiti procedurali da parte delle forze dell’ordine, in particolare nei casi di fermo di polizia e durante gli interrogatori, oltre a ispezionare strutture di detenzione di dimensioni più ridotte.
Commissione federale della migrazione (CFM)
La CMF è una commissione extraparlamentare che fornisce consulenza in materia di migrazione al Consiglio federale e all’Amministrazione federale, patrocina progetti per incoraggiare la coesione sociale e pubblica studi e raccomandazioni sulla politica migratoria. Nel 2020 analizzerà le sfide poste da una società caratterizzata dalla migrazione, focalizzando su come infondere, nello spazio pubblico, un senso di appartenenza, di attaccamento emotivo e morale e di partecipazione culturale.
Autorità federale di sorveglianza dei revisori (ASR)
In veste di autorità di vigilanza indipendente della Confederazione, l’ASR controlla il settore delle revisioni. In linea con i suoi obiettivi 2016-2019, intensificherà il suo impegno per estendere la sua competenza a tutte le abilitazioni in materia di revisione, comprese quelle speciali. Concentrare ulteriormente le abilitazioni in un’unica autorità agevolerebbe i richiedenti, che dovrebbero rivolgersi a una sola autorità. S’intende inoltre informare in maggior misura il pubblico dei procedimenti di enforcement, ossia dell’esecuzione coatta di disposizioni. I parametri di controllo applicati alle società di revisione soggette a vigilanza statale sono pubblicati nel rapporto di attività. Gli obiettivi strategici 2020-2023 saranno stabiliti entro la fine del 2019.
Commissione peritale federale incaricata di valutare l’idoneità alla terapia di criminali internati a vita
Istituita il 14 maggio 2014 per decisione del Consiglio federale e retta dall’ordinanza del 26 giugno 2013 sulla commissione peritale incaricata di valutare l’idoneità alla terapia dei criminali internati a vita, la Commissione è composta di specialisti dotati delle necessarie conoscenze in campo psichiatrico-forense o terapeutico. Valuta, su mandato dell’autorità giudiziaria competente, se sono emerse nuove conoscenze scientifiche dalle quali evincere che una persona internata a vita possa essere curata in modo da non costituire più un pericolo per la collettività.
Ultima modifica 26.05.2020
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